Генеральный секретарь ИМО призывает к ратификации Кейптаунского соглашения 2012 года.
Государствам-членам ИМО настоятельно рекомендуется рассмотреть возможность ратификации Соглашения как можно скорее.
11 октября 2022 г. исполнилось 10 лет со дня принятия Кейптаунского соглашения 2012 г., ключевого международного договора, применимого к крупным промышленным рыболовным судам. стремясь обеспечить стандарты безопасности, как это делает Конвенция СОЛАС для коммерческих судов.
Несмотря на активные усилия государств-членов ИМО, других агентств ООН, наблюдателей и Секретариата ИМО, Соглашение еще не вступило в силу. В результате до сих пор нет глобальных обязательных требований к проектированию, конструкции и оборудованию рыболовных судов, включая спасательное, противопожарное и радиокоммуникационное оборудование, которое должно находиться на борту».
Генеральный секретарь ИМО Китак Лим вновь призвал государства, которые еще не сделали этого, как можно скорее стать участниками договора.
< р>«Мы не можем позволить себе останавливаться на достигнутом, когда речь идет о безопасности рыбаков и рыболовных судов. Чтобы довести это путешествие, начавшееся более 45 лет назад, до успешного завершения, государствам-членам ИМО настоятельно рекомендуется рассмотреть вопрос о ратификации Соглашения как можно скорее». Это не только окончательно введет в силу международно-обязательный режим безопасности для рыболовных судов, но и будет способствовать значительному сокращению эксплуатации как океанов, так и людей, которые от них зависят». Г-н Лим сказал.
Ожидается, что вступление в силу обязательного международного режима безопасности сыграет важную роль в содействии повышению стандартов безопасности и сокращению гибели рыбаков и наблюдателей на борту.
Путь к введению обязательной нормативно-правовой базы для рыболовных судов начался около 45 лет назад с принятием Торремолиносской международной конвенции по безопасности рыболовных судов в 1977 году. В основном из-за сложности ее реализации Конвенция не смогла привлечь число ратификаций, необходимое для вступления его в силу. В 1993 году был принят Торремолиносский протокол к Конвенции с целью улучшения ее положений, но он столкнулся с теми же трудностями.
Кейптаунское соглашение 2012 г., подготовленное и принятое под эгидой ИМО после интенсивных обсуждений в течение пятилетнего периода, заменяет как Торремолиносскую конвенцию 1977 г., так и Протокол 1993 г. обновленными положениями, устраняющими ранее возникшие технические и юридические трудности, и открывает способ облегчить вступление в силу.
Для вступления в силу Соглашение должно быть ратифицировано 22 государствами с общей численностью 3600 рыболовных судов, работающих в открытом море. Текущее число ратификаций составляет 17 государств, в общей сложности около 1925 соответствующих рыболовным судам. В последние несколько лет наблюдается ускоренная тенденция к ратификации, что усиливает надежды на его вступление в силу в недалеком будущем
Это изменение тенденции было вызвано усилиями ИМО по активному продвижению Соглашения. В рамках этих усилий в октябре 2019 года в Торремолиносе состоялась министерская конференция по безопасности рыболовных судов и ННН-промыслу, крупнейшая конференция рыболовных судов в истории ИМО, в которой приняли участие около 125 государств, 70 представителей на уровне министров, 30 международных организаций и более 500 делегатов.
В ходе конференции Торремолиносская декларация была подписана 48 государствами (теперь их число увеличилось до 51), публично заявив о своей решимости ратифицировать Соглашение к 11 октября 2022 года, к 10-й годовщине его принятия, чтобы оно могло вступить в силу через год. После Конференции 2019 года еще четыре государства ратифицировали Соглашение, а еще несколько государств в настоящее время завершают процесс ратификации
ИМО в сотрудничестве с другими организациями системы ООН, в частности ФАО и МОТ, и неправительственными организациями, такими как благотворительный фонд Pew Charitable Trusts, организовала серию национальных/региональных семинаров и вебинаров для дальнейшего содействия ратификации и осуществлению Соглашения. Такие мероприятия объединяют множество заинтересованных сторон с целью улучшения координации между государственными и частными организациями для ратификации Соглашения.
Кроме того, ИМО выпустила простое руководство по Кейптаунскому соглашению по безопасности рыболовных судов, в котором содержится множество ценных информационных ресурсов, материалов для загрузки, включая информационные видеоролики.
Помимо других преимуществ, Соглашение, когда оно вступит в силу, позволит создать механизм государства порта для контроля за незаконным рыболовством и современным рабством путем выявления нестандартных судов. Это, в свою очередь, защитит рынки от наводнения незаконно выловленной рыбой, повысит прозрачность рыболовной деятельности, будет способствовать сохранению морской среды и ресурсов, предотвратит истощение мировых рыбных запасов и защитит рыбаков от нарушений прав человека».
Соглашение также защитит поисково-спасательные службы от вызова для спасения рыбаков (поскольку инциденты должны уменьшиться), будет способствовать улучшению занятости и условий труда на борту рыболовных судов как для мужчин, так и для женщин, повысит конкурентоспособность национального рыболовного флота на рынках за счет повышения стандарты безопасности, вносят свой вклад в судостроение и производство оборудования, в частности для новых судов, и обеспечивают основу для борьбы с брошенными, потерянными или иным образом брошенными рыболовными снастями.
Подробнее:
ИМО, Кейптаунское соглашение о повышении безопасности рыболовства, 2012 г. (10 причин для ратификации), 2022 г. https://www.imo.org/en/MediaCentre/HotTopics/Pages/CapeTownAgreementForFishing.aspx
Благотворительные фонды Пью, "Часто задаваемые вопросы: Как Кейптаунское соглашение может повысить безопасность коммерческого рыболовства», «
27 апреля 2022 г.
https://www.pewtrusts.org/en/research-and-analysis/fact- Sheets/2022/04/how-the-capetown-agreement-can-improve-commercial-fishing-safety
IMO, Циркулярное письмо № 4552 «Ратификация Кейптаунское соглашение 2012 г. – Сообщение Генерального секретаря», 11 апреля 2022 г.
https://bit.ly/3JnCdp8
IMO, Резолюция Ассамблеи 1.1161(32) «Вступление в силу и выполнение Кейптаунского соглашения 2012 г.», 15 декабря 2021 г.
https://www.imo. org/en/MediaCentre/MeetingSummaries/Pages/A32Outcome.aspx
IMO, Кейптаунское соглашение 2012 г. (объяснение), 2021
< p>https://sway.office.com/pGZcJtkSuHNxDzy5?ref=Link